EU:n jäsenmaat hyväksyivät 16.12. lopullisesti tarkistetut versiot pakkaus- ja pakkausjäteasetuksesta (PPWR).
Asetuksen varsinainen soveltaminen alkaa 18 kuukauden kuluttua eli kesällä 2026. Asetuksen alempiasteinen lainsäädäntö on jo valmisteilla. Metsäteollisuus ry osallistuu sen valmisteluun yhdessä eurooppalaisen kattojärjestönsä Cepin kanssa.
Alkuperäisen tavoitteensa mukaan asetus tähtää pakkausjätteen vähentämiseen 5 prosentilla vuoteen 2030, 10 prosentilla vuoteen 2035 ja 15 prosentilla vuoteen 2040 mennessä (vertailuvuosi 2018).
Asetus pyrkii muun muassa lisäämään pakkausten kierrätettävyyttä ja uudelleenkäyttöä sekä esimerkiksi vähentämällä muovipakkauksia. Asetuksen kenties merkittävin tavoite liittyy kuitenkin pakkausten kierrätettävyys- ja kierrätysvaatimuksiin: kaikkien markkinoille saatettujen pakkausten on oltava kierrätettäviä vuoteen 2030 mennessä sekä todennetusti mittakaavassa kierrätettyjä vuoteen 2035 mennessä.
Vaikka pakkaus- ja pakkausjäteasetus asettaa myös metsäteollisuuden tuotteineen merkittävien muutosten äärelle, voidaan saavutettua lopputulosta pitää toimialalle ja kuitupohjaisille pakkauksille kohtalaisen hyvänä. Tärkein saavutus on, että asetus asettaa kierrätyksen ja uudelleenkäytön tasapuolisempaan asemaan suhteessa toisiinsa.
Muovin käyttö saa uudet raamit
Yksi asetuksen keskeisimmistä keinoista on rajata muovin käyttöä. Vuonna 2030 muovipakkauksen tulisi sisältää 35 prosenttia kierrätysmuovia ja vuonna 2040 65 prosenttia. Kontaktimateriaalipakkaukset saivat omat pitoisuusvaatimuksensa. Esimerkiksi muiden kuin PET-muovisten kontaktimateriaalipakkausten tulee sisältää kierrätysmuovia 10 prosenttia vuoteen 2030 mennessä ja 25 prosenttia vuoteen 2040 mennessä. Kierrätetyn muovin käyttövaade koskee myös pakkausten muovisia osia, jos nämä muodostavat yli 5 prosenttia pakkauksen kokonaispainosta. Näin ollen vaatimus voi vaikuttaa myös kuitupakkauksiin.
Metsäteollisuuden onnistuneen edunvalvonnan tuloksena komissio tulee tarkastelemaan biopohjaisen muovin käyttöä kierrätetyn muovin rinnalla. Tämän ansiosta kierrätetyn muovin käyttövaadetta saatetaan myöhemmin mahdollisesti tulla täydentämään tai se saatetaan jopa korvata biopohjaisella muovilla.
Tiettyjä kertakäyttöisiä muovipakkauksia kielletään vuodesta 2030 lähtien. Kieltolistalla ovat esimerkiksi vihannesten ja hedelmien alle 1,5 kg:n muovipakkaukset sekä muoviset ryhmäpakkaukset kaupoissa. Nämä kiellot voivat lisätä kysyntää kuitupohjaisille ratkaisuille, mutta toisaalta asetus kieltää myös kertakäyttöiset muovipakkaukset ravintoloissa.
Horeca-sektorilla uudelleenkäyttö saa oman merkityksensä. Take away -tuotteita tarjoavien yritysten on asetuksen voimaantulosta kahden vuoden sisään tarjottava kuluttajalle mahdollisuus käyttää omia astioitaan. Tästä vuoden kuluttua yrityksen on tarjottava mahdollisuus ostaa tuotteet uudelleenkäytettävissä pakkauksissa. Tämäkin pyrkimys sisältää suuntaa antavan 10 prosentin tavoitteen vuodelle 2030.
